黔西南州生态环境局

行政处罚决定书

州环罚（8）〔2025〕1号

当事人名称：册亨县鸿金钰机动车综合服务有限责任公司

法定代表人：王定林

统一社会信用代码：91522327MAALW7657N

地址：贵州省黔西南州册亨县纳福街道红旗村一组

我局接上级交办“册亨县鸿金钰机动车综合服务有限责任公司（以下简称你公司）存在出具尾气检测虚假数据《在用车检验（测）报告》问题”的线索，我局执法人员罗娟、王洁纯于2024年10月16日、10月21日、12月20日采取现场检查的方式对你公司进行检查，发现你公司存在以下生态环境违法行为：

1.你公司现场检测操作员在车辆汽车尾气检测过程中，未按照《机动车排放定期检验规范》（HJ1237—2021）开展车辆尾气检测，利用OBD模拟器干扰车辆OBD数据，在2023年7月28日至2024年10月15日期间，出具了虚假的《在用车检验（测）报告》512份；2.你公司未按照《柴油车污染物排放限制及测量方法(自由加速法及加载减速法)》（GB3847-2018）要求，擅自更改3辆货车（贵EKExxx、贵ADxxxx、贵EBxxxx）的排放检测方法，由加载减速法变更为自由加速法，并出具了3份检测结果合格的《在用车检验（测）报告》报告。

以上事实，有以下主要证据证明。

1.2024年10月16日采取现场检查时制作的《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔录》1份；2024年10月21日对你公司的法定代表人王定林进行询问制作的《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》1份；2024年10月21日对你公司的现场检测操作员姚建峰进行询问制作的《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》1份；2024年12月20日采取现场检查时制作的《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔录》1份；2024年12月20日对你公司的法定代表人王定林进行询问制作的《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》1份；2024年12月20日对你公司的现场检测操作员姚建峰进行询问制作的《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》1份；2024年10月21日你公司法定代表人王定林提供已出具虚假的《在用车检验（测）报告》复印件512份；2024年10月21日册亨分局执法人员与你公司法定代表人王定林现场签字的移交单原件1份；你公司法定代表人王定林2024年10月21日提供的虚假《在用车检验（测）报告》512份车辆检测费用清单复印件1份，共计78850元；2024年10月16日采取现场检查方式拍摄的证据图片7张，视频光盘1张；2024年12月20日采取现场检查方式拍摄和调取的视频截图证据图片9张；由册亨分局执法人员提供的《机动车排放定期检验规范》（HJ1237—2021）复印件1份；由册亨分局执法人员从黔西南州机动车排放检验信息系统内查询贵EKExxx于2022年4月21日在安龙县鑫捷机动车检测服务有限责任公司开展尾气检测，采用检测方法为加载减速法，检测结果合格的报告打印件1份；由册亨分局执法人员从黔西南州机动车排放检验信息系统内查询贵EBxxxx于2022年10月19日在安龙县至盛机动车检测有限公司开展尾气检测，采用检测方法为加载减速法，检测结果合格的报告打印件1份；2024年12月20日你公司法定代表人王定林提供3辆货车（贵EKExxx、贵ADxxxx、贵EBxxxx）于2023年3月31日、2023年4月26日、2023年9月13日在你公司开展机动车检测后出具的《在用车检验（测）报告》复印件3份；2024年12月20日你公司法定代表人王定林提供3辆货车（贵EKExxx、贵ADxxxx、贵EBxxxx）于2024年5月13日、2024年4月17日、2024年10月21日在你公司开展机动车检测后出具的《在用车检验（测）报告》复印件3份；2024年12月20日你公司法定代表人王定林提供3辆货车（贵EKExxx、贵ADxxxx、贵EBxxxx）的检测费用票据，共计750元；证明你公司违反大气污染防治管理制度的生态环境违法行为。

2.2024年10月16日你公司法定代表人王定林提供的《营业执照》复印件1份；2024年10月21日法定代表人王定林提供的身份证复印件1份；你公司检验检测机构资质认定证书（证书编号：222405342060）复印件1份及附表复印件1份；2024年10月16日法定代表人王定林签字盖章的授权委托书1份；你公司法定代表人王定林提供的联网公告复印件1份；2024年10月22日你公司现场检测操作员姚建峰提供的身份证复印件1份；现场检测操作员姚建峰提供的劳动合同书1份；证明违法主体为你公司。           

你公司的上述生态环境违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定。 

我局于2025年1月6日向你公司送达了《黔西南州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（州环罚告（8）〔2025〕1号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司依法享有陈述申辩和申请听证的权利。你公司于2025年1月7日向我局递交了《关于请求减轻行政处罚的申请》，请求减轻处罚，未申请举行听证。经对你公司的陈述申辩意见进行复核，我局召开会议研究讨论后，认为你公司积极配合调查，主动将涉案车辆召回重检的陈述申辩理由符合《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》（2023年版）第八条裁量的从轻或者减轻处罚情形的规定，予以采纳。决定对你公司上述环境违法行为从轻处罚，从轻处罚幅度为30%，对你公司处罚款人民币拾伍万元（¥：150000元）整，并没收违法所得515辆机动车尾气检测费用柒万玖仟陆佰元（¥：79600元）。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款 “违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定，结合《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》（2023年版）第五条，（四）大气污染防治类第25项的裁量因素、裁量因子、裁量幅度和第八条裁量的从轻或者减轻处罚情形的规定，计算如下：

裁量因素：违法行为；裁量因子：伪造结果或出具虚假报告的，裁量幅度为50%；

裁量因素：伪造结果或出具虚假报告的数量；裁量因子：符合环境功能规划10辆及以上的，裁量幅度为50%；

罚款金额=〔裁量幅度百分值之和×60%〕×最高法定罚款上限。有法定最低罚款金额的情况下，按照裁量表得出具体的罚款金额低于法定罚款金额的，以法定最低罚款金额为限。对符合从轻或者减轻情形的案件，可以在裁量公式确定罚款 金额基础上减少一定的百分值，但一般不超过 40%，且从轻或者减轻处罚后的罚款金额以最低的法定罚款金额为限。

从轻处罚幅度计算：〔(50%+50%)×60%-30%〕×500000元

=（1×0.6-0.3）×500000元

=0.3×500000元

=150000元

违法所得：79600元（涉案515辆机动车尾气检测费用）

经研究决定，对你公司上述生态环境违法行为作出如下行政处罚：

处以罚款人民币拾万伍仟元（¥：150000元）整，并没收违法所得515辆机动车尾气检测费用柒万玖仟陆佰元（¥：79600元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局开具的《贵州省政府非税收入一般缴款书》，通过代理银行将应缴款项缴入黔西南州财政局专户。    

逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向黔西南州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向安龙县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请安龙县人民法院强制执行。

黔西南州生态环境局

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