“十四五”时期,将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。我们要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,推动高质量发展。根据中央和省、州有关精神和县委十二届十一次全会部署,县政府编制了《册亨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》提交大会审议。现从五个方面简要说明。
奋斗目标。到2035年,与全国同步基本实现社会主义现代化。“十四五”时期,全县地区生产总值年均增长9%以上;居民收入增幅高于经济增长,城乡收入差距进一步缩小;常住人口城镇化率60%以上;绿色经济、工业增加值占地区生产总值比重明显提高,经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。
总体思路。“十四五”时期册亨发展将按照“三五三三”的总体思路来展开。突出民族特色、山地经济、绿色发展定位,强力实施农业增效行动、工业突破行动、城镇提升行动、乡村建设行动、文旅融合行动,强力推进基础设施提质工程、公共服务提质工程、生态文明提质工程,强力抓好发展环境建设、基础教育建设、安全体系建设,推动经济社会高质量发展,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
主攻方向。聚焦“突出农、强化工、加快城、聚力旅”,建设全国林下产业示范县,推动经济高质量发展。突出农,坚持农业农村优先发展总方针,全面实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果。发挥生态资源优势,全力发展林下经济,推进生态产业化、产业生态化。以工业化理念发展现代山地特色高效农业,通过发展产业带动就业促进增收。深化农村改革,实施乡村建设行动,强化乡村治理,激发乡村发展活力,提升乡村文明程度。落实粮食安全政治责任,建设高标准基本农田,提高农业信息综合水平和农业科技进步贡献率,提升农产品质量和食品安全水平,构建高质量发展农业产业体系。强化工,坚定不移把新型工业化作为高质量发展的首要任务,把工业园区作为新型工业化的重要载体,推动产业向园区集聚,发展林产工业、康养医药、生态特色食品加工、清洁高效能源产业。实施工业倍增行动,支持龙头企业做大做强,把农产品转化为工业企业深加工的原材料,延长产业链、提升价值链,做特做优产业品牌,构建高质量发展工业产业体系。加快城,着力构建国土空间开发保护新格局,加快新型城镇化建设,完善功能配套,增强城镇资源环境承载力。坚持“以产促城、以城兴产、产城融合”的思路,发挥县城中心辐射带动作用,丰富消费业态,增强服务能力,做活城镇经济,提升城镇品质,统筹城乡区域协调发展,构建高质量发展城镇体系。聚力旅,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,发挥生态康养、民族文化资源优势,推进“旅游+”“+旅游”融合发展,培育壮大旅游市场主体,打造“布依故里·生态册亨”旅游品牌,全面提升旅游标准化、服务标准化、监管标准化水平,积极融入国际山地旅游目的地建设,构建高质量发展现代服务业体系。
发展支撑。推动高质量发展,必须有强大的政策机遇、重大项目和服务保障作支撑。强化政策机遇支撑,用好脱贫攻坚过渡期资金、土地、金融、转移支付等政策机遇,积极申报国家乡村振兴重点帮扶县,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抢抓省大力推动“四化”建设政策机遇,积极争取农业、工业、城镇、旅游项目资金支持。强化重大项目支撑,深入实施交通、水利等基础设施建设,规划建设通用航空机场、八渡大桥、洛晚坡隧道,力争兴永郴赣铁路、兴义至百色高速铁路过境册亨,启动建设贞册田高速公路和纳福至高洛快捷通道,提等升级改造国省道,全面完成“2+14”骨干水源建设、高洛220KV输变电工程,加快智慧小区、5G等新型基础设施建设。强化服务保障支撑,发挥有效市场的作用,加快转变政府职能,深化要素市场化配置等改革,激发各类市场主体活力,全面提升政务环境、营商环境、服务环境。提高科技创新能力,加强创新人才培养和人力资源开发,增强服务高质量发展的支撑能力。
发展目的和保障。高质量发展的目的是满足人民日益增长的美好生活需要。要持续保障和改善民生。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.3%、10.5%以上,统筹推进教育、社保、医疗卫生、文化服务、退役军人、养老等各项事业,确保高质量发展成果让人民群众共享。要做好发展的安全保障。坚决维护国家安全,深入推进平安册亨、法治册亨建设,加强和创新社会治理,着力防范化解各类风险,保障群众生命财产安全,切实提高群众生活质量。
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