册亨县住房和城乡建设局内设机构及工作职责

一、部门名称：册亨县住房和城乡建设局

二、主要负责人：齐顺乾

三、办公地址：册亨县河滨路6号

四、办公时间：早上8:30-12:00；下午14:30-18:00（法定节假日、公休日除外）

五、联系方式

1.办公电话：0859-4211183

2.传真号码：0859-4211183

3.电子邮箱：chxcxjsj@163.com

4.通信地址：册亨县住建局河滨路6号

5.邮政编码：552200

六、内设机构及工作职责

根据册亨县住房和城乡建设局工作职责，设置办公室（政策法规股）、综合业务股2个内设机构：

（一）办公室（政策法规股）

综合协调机关政务工作。负责文电、保密、督查、安全、会务、档案、机要、计生、信息、联络、目标管理、政务公开议案（建议、提案）承办、信访维稳、社会治安综合治理和精神文明建设等机关日常工作；负责管理公务车辆及机关后勤服务人员；负责固定资产实物管理；综合协调城乡建设和住房保障应急处置工作；承担局机关和直属单位机构编制和离退休干部管理工作；承担局机关外事工作，指导所属事业单位开展对外交流工作；负责重要会务工作和重大事项的组织协调；组织管理局属单位专业技术人员继续教育、培训等工作；负责全局干部职工年度考评工作；负责监督局属单位人员贯彻执行国家、省、州、县重大决策和重要工作部署，履行职责、行使职权和遵守纪律情况；会同机关基层党组织、群团组织抓好党建、群建工作。负责局机关和所属单位的财务管理和会计核算，编报本部门预算、决算；负责有关劳动工资、福利、社会保障和财政集中采购工作；负责各项规费的收支管理；负责各项专项资金、国有资金和固定资产的监督管理；负责机关和所属单位的财务会计制度建设、统计和资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；负责住房和城乡建设系统综合统计工作；综合管理住房和城乡建设专项资金的分配使用；负责指导所属单位及住房和城乡建设行业社团财务活动和国有资产管理工作。宣传和贯彻国家、省、州、县有关住房和城乡建设管理的方针政策和法律法规；拟订行业体制改革中长期规划并监督实施；承担建设法规、规章和规范性文件的清理、汇编工作；承担住房和城乡建设行业行政执法监督、行政复议、应诉工作；承担有关规范性文件的合法性审查工作；指导全县住房和城乡建设系统的法制建设和普法工作。协同有关部门指导管理县政府政务服务中心县住房和城乡建设局窗口，负责权限内的行政许可、非行政许可项目和管理服务项目的审核审批及转报工作。（办公地址：县住建局四楼；电话（传真）：0859-4211183；邮政编码552200）

（二）综合业务股

贯彻落实国家住房保障政策，拟订住房保障政策并指导实施；组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施；会同有关部门监督管理使用国家、省、州和县级城镇保障性安居工程专项资金，贯彻落实国家和省关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施；指导住房建设和住房制度改革工作和住房资金管理工作，管理县级各单位住房制度改革存量兑现工作、县级单位公房的出售、出租的审批。承担全县房地产市场的监督管理；贯彻实施国家、省和州稳定住房价格的政策、措施并监督执行；拟订房地产业的发展规划、产业政策和规章制度；协助管理房屋权属信息系统；拟订房地产市场建设、房地产开发、房地产交易、房地产估价与经纪管理、房屋征收近和住宅产业化的规章制度并组织实施；指导和协同组织全县房地产企业、物业管理企业、中介服务机构及相应执业、从业人员教育培训等工作，承担监督管理房地产业行业企业和从业人员的从业资格认证申报工作；负责城市房地产二级市场交易管理工作，负责对房地产估价机构的日常监管、规范房地产估价市场行为；负责做好全县房地产及有关统计申报工作；组织房地产行业对外交流和合作。拟订物业管理的规章制度并组织实施；贯彻执行国家、省、州、县物业管理的法规、政策，组织拟订全县物业管理规范性文件；负责全县物业管理工作及对物业企业实施监管，指导成立业主委员会、负责业主委员会的备案工作；指导物业企业开展住宅小区创优达标工作；负责指导前期物业管理招投标的组织实施；负责指导物业管理维修资金的收缴和监管使用；负责协调和解决物业管理中出现的矛盾和问题，负责处理房地产、物业管理方面的来信来访。拟订城市建设和市政公用事业的发展规划、产业政策、改革措施、体改方案，并督促落实有关法规规章；指导城市燃气、热力、市政设施、市容环境卫生、城建监察和城市轨道交通建设工作；指导城市道路、桥梁、生活垃圾收运处理设施、市政设施和城市轨道交通等城镇基础设施的建设工作；组织实施城建行业的技术标准；培育和规范市政公用事业市场。拟订城市建设政策并指导实施；指导城市基础设施项目建设和改善人居环境工作；会同相关部门做好新型城镇化推进工作；研究新型城镇化发展重大问题，拟订新型城镇化发展战略规划；指导开展新型城镇化发展监测工作。会同有关部门指导历史文化名城的保护和监督管理。拟订村镇建设政策并指导实施；督促农村建房通用设计图推广工作；指导村镇基础设施项目建设和改善人居环境工作；指导农村住房及农村危房改造建设工作；指导协调各类试点村镇的建设及相关工作；指导协调受灾村及国家大型重点建设项目地区的村庄迁建（重建）的建设工作；指导农村传统建筑工匠培训，指导传统村落保护工作；指导历史文化名镇、名村的保护和监督管理。

提出全县建筑业中长期规划、年度计划、改革方案、产业政策及相关法规；拟订工程建设、建筑业的行业发展政策、规章制度并监督执行；制定全县建筑市场监管、规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；监督管理全县建筑市场；负责建筑施工企业、建筑装饰装修企业等建筑业企业单位及人员的资质资格管理；负责建设监理、检验检测等单位的资质资格管理及有关执业资格注册管理；指导并监督管理全县建筑市场专项整治；指导全县建筑业诚信体系建设；负责全县建筑市场监管信息系统建设；指导和协同组织全县建筑业各类企业、中介服务机构及相应执业、从业人员教育培训、资格考试等工作；参与全县建筑业行业统计工作；做好全县建筑业对外经济合作工作；承担房屋和市政工程施工许可的监督管理工作；承担房屋、市政工程质量和施工安全的监督管理工作；组织实施工程建设国家标准并进行监督检查；负责建筑产品质量认证工作；组织或参与工程质量、安全事故调查处理和受理质量投诉；负责建设工程竣工验收备案的监督管理及评价工作；负责建设监理、检测检验的监督管理工作；督促组织建设项目初步设计、总概算审查和施工图设计文件的审查工作。承担全县房屋和市政工程招标投标监督管理工作。负责各类房屋及其附属设施和与其配套线路、管道等安装工程及室内外装饰装修工程的招投标活动监督管理工作；负责市政基础设施工程（城市道路、公共交通、燃气、热力、园林环卫、垃圾处理、防洪、地下管道等设施及附属设施）的招投标活动监督管理工作；指导管理工程勘察设计、工程监理招投标活动监督工作；负责监督管理有形建筑市场；负责工程建设项目招标代理机构、造价咨询企业监督管理工作。拟订全县建筑节能、建设科技、工程建设标准化和勘察设计管理发展规划并监督实施；指导全县建筑节能和勘察设计管理工作；组织协调重大建筑节能项目的实施；拟订行业重点科技发展项目计划并组织实施；承担建设领域新技术推广应用和绿色建筑标识评价工作；组织拟订工程建设地方标准；指导建设领域产品质量认证工作。承办工程勘察设计相关行政许可事项，对勘察设计从业人员行为实施监督管理；组织或参与因勘察设计原因导致的工程重大质量、安全事故的调查处理；承担省外入县勘察设计企业的监督管理工作；指导房屋建筑和市政设施建设工程的抗震设防工作。（办公地址：县住建局四楼；电话（传真）：0859-4211183；邮政编码552200）

七、下属事业单位

（一）住房和城乡建设发展中心

业务范围：

1.贯彻执行党中央、省委、州委关于工程建设技术经济、定额指标、工程造价管理等工作的方针、政策、法律、法规和规章;配合参与全县住房和城乡建设工作中各类发展规划、规章制度﹑管理办法的制定,贯彻落实国家相关建设工程建设标准体系，协助开展建筑行业诚信体系建设工作。

2.协助落实全县施工、监理、勘察设计、检测检验等相关业务;负责提供全县房屋建筑和市政工程质量安全的技术支持等工作;协助开展施工企业安全标准化评价并受理相关质量与安全投诉，协助开展全县建筑工程质量、安全事故的调查等工作。

3.协助开展全县建设工程消防验收备案工作技术协助和建设工程消防验收、备案和抽查工作。

4.负责组织实施现行的《建设工程工程量清单计价规范》和建筑工程工程量计算规范等工程造价国家标准;组织实施全省统一工程计价定额和计价办法;组织实施全省建设项目可行性研究评价方法、经济参数、投资估算指标、概算定额、建设工期定额、建设工程劳动定额;负责建筑工程施工招标最高投标限价(招标控制价)及其成果文件的备案及建设工程竣工决算备案;负责业务范围内的信息统计上报工作。

5.负责全县新型墙体材料革新发展规划和有关政策的组织实施;负责新型墙体材料科研、生产、销售、设计和施工等协调工作;负责协助各类开发、生产新型墙体材料主导产品和新型墙体材料生产技术改造;负责装配式建筑、绿色建筑、新型墙体材料的推广和应用。

6.协助住建行业企业及其执业、从业人员的各类培训、继续教育和从业资格认证申报;负责全县住建行业企业人员的从业资格和执业资格考试服务工作。

7.协助建筑企业资质申办、增项、变更、升级等服务工作;协助开展建筑企业资质审批和资质动态核查工作。

8.协助开展建筑现场检查、企业行业信用评价工作;协助执法部门查处建筑现场无资质施工、超越资质等级施工、非法分包查处工作。

9.协助开展房屋和市政工程项目施工许可证的审核、颁发和备案，负责清理住建领域拖欠工程款和农民工工资等工作。

10.负责推进全县建筑现场监管信息系统建设、推进房屋和市政工程项目纳入劳务实名制系统和从业人员系统建设工作。

11.负责推进房屋和市政工程项目依法参加工伤保险、缴纳务工人员工资保障金工作和全县建筑业各类数据统计分析工作，提供各类数据统计查询服务工作。

12.协助全县房屋和市政工程招标投标服务工作;协助服务工程勘察设计、工程监理招投标、招标代理机构活动工作。

13.承担村镇建设管理工作;贯彻落实村镇建设的方针政策;参与编制村镇建设中长期发展规划;协助村镇基础设施项目的建设;协助村镇人居生态环境的改善工作;协助全县各建制村镇的建设管理工作;协助全县各建制镇专业年报统计工作、负责配合有关部门控制村镇基础设施建设工作和农村建房通用设计图推广工作;协助协调各试点村建设管理及相关工作。

14.负责拟定全县县城建设和市政公用事业的发展规划;执行城建行业的技术标准;培育和规范市政公用事业市场;协助城镇市政公用设施建设、城市重点工程、基础设施建设;协助并配合开展城市道路、桥梁、燃气等基础设施的建设工作。

15.负责全县瓶装燃气设施、管道燃气经营企业安全检查工作;负责城镇燃气设施、热力、市政设施维护工作;负责城市园林绿化及日常维护工作。

16.协助有关部门开展历史文化名城的保护工作;

17.负责城镇环境卫生设施建设、城镇环境卫生作业;负责城镇环境综合治理、人居环境奖创建管理组织申报工作。

18.负责全县城乡生活垃圾收运、分类、处置和建筑垃圾处置工作。

19.贯彻执行有关物业管理的法规、政策。负责全县物业管理工作及对物业企业实施监管、协助，规范住宅小区物业管理工作;加强对全县各类房屋物业管理的协助、协调。

20.协助做好全县房地产业、物业管理企业、中介服务机构及相应执业、从业人员教育培训等工作，为房地产业行业企业和从业人员的从业资格认证申报提供服务保障;协助做好城市房地产三级现场交易管理、房地产估价机构的日常事务、规范房地产估价现场行为等工作;负责做好全县房地产及有关统计申报工作。

21.承办县住房和城乡建设局交办的其他事项。

（二）册亨县城市管理综合行政执法大队

业务范围：

1.负责对占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱丢乱倒、破坏环卫设施、影响环境卫生等违反城市市容和环境卫生管理规定的行为实施行政处罚及行政强制。

2.负责对在生活垃圾产生、清扫、收集、运输、处置等活动中随意倾倒、抛洒、堆放，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业擅自停业、歇业等违反规定的行为实施行政处罚及相关强制。

3.负责对占用绿化用地、破坏花草树木、损坏园林设施、影响环境卫生等违法行为实施行政处罚及相关强制。

4.行使林业、水务、商务、粮食、人防、殡葬管理等方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚工作。

5.负责对户外广告(包括电子显示屏、门头广告、灯箱、招牌等)的设置、更新及安全隐患等进行监督管理和实施行政处罚及相应的行政强制。

6.负责对户外广告、霓虹设施过度照明等超能耗标准、在照明设施上刻画涂污、在照明设施安全距离内擅自植树挖坑取土或者设置其他物体、倾倒含酸碱盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣废液、在城市照明设施上张贴悬挂设置宣传品广告、在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源、迁移拆除利用城市照明设施及其他影响城市照明设施正常运行的行为;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;对市政公用事业特许经营者转借、出租、涂改、伪造特许经营许可证，转让出租特许经营权或者以承包经营挂靠等方式变相转让特许经营权，擅自将所经营的市政公用设施进行处置或者抵押，未经授权或者超越特许经营协议约定范围从事特许经营﹐擅自调整市政公共产品公共服务价格或者收费标准，擅自停业歇业，不按照有关标准规范从事特许经营活动;不履行普遍服务义务或者不履行养护维修和更新义务﹐危及公共利益或者公共安全等行为实施行政处罚及相应的行政强制。

7.负责对违反道路交通安全法律、法规关于城市人行和非机动车道机动车停放、临时停车规定的行政处罚。

8.负责对未取得设计施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计施工任务的、未按照城市道路设计施工技术规范设计施工的、未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，未定期对城市道路进行养护维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受行政主管部门监督检查的,未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场的，未按照批准的位置面积期限占用或者挖掘城市道路或者需要移动位置扩大面积延长时间未提前办理变更审批手续的;擅自占用或者挖掘城市道路的;履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的;机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的;擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的;其他损害、侵占城市道路的行为等行为实施行政处罚和相应的行政强制。

9.负责对违反建设项目招投标、建设工程勘察和设计管理、承包单位资质管理、建设工程质量管理、建筑节能管理、城乡建设档案管理、房屋建筑和基础设施工程竣工验收备案管理、房地产开发企业资质及经营管理、建设工程安全生产管理、建筑施工企业安全生产许可证管理、建设工程质量检测管理、建筑企业资质管理、注册建造师管理、注册建造工程师管理、注册造价师管理、建筑市场管理、公共租赁住房管理、房地产经纪管理、工程造价咨询企业管理、建筑工程施工发包与承包计价管理、物业管理等规定的行为实施行政处罚及相应的行政强制。

10.负责对城市规划区内建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、露天烧烤、城市焚烧沥青、塑料垃圾、露天焚烧秸杆落叶、燃放烟花爆竹等污染行为实施行政处罚和相应的行政强制。

11.负责对各类垃圾及其他废弃物在收集运输处置过程中污染环境等违法行为实施行政处罚及相应的行政强制。

12.依法履行法律法规规章赋予的其他职责，承办上级交办的其他任务。